在近日国家发改委为塑料垃圾污染防治公开发表征求意见中,环保的组织零荒废联盟向发改委建言:暂停塑料垃圾焚烧的可再生能源补贴。零荒废联盟创始人毛达对新华新闻回应,现行的生活垃圾焚烧发电补贴标准,将焚烧厂所有入厂垃圾都当作了“生物质能源”给与政策反对。
然而,其中也还包括大量塑料垃圾,其主要源于于化石能源,不是生物质废物,不能划归可再生能源的范畴。根据推算出,零荒废联盟明确提出,“有很大部分本来目的反对生物质可再生能源的电价补贴,错误补到了塑料垃圾焚烧的部分”。毛达指出,及时修正塑料垃圾焚烧错调补问题,可以强有力地增进塑料垃圾的源头保护环境和重复使用利用。“塑料垃圾不是可再生能源”,毛达为此明确说明了生活垃圾、生物质废弃物与生物质能源的关系。
生活垃圾、生物质废物和生物质能源之间的关系 零荒废联盟供图生活垃圾作为简单的固体废弃物混合体,一般还包括轻质可燃物(如塑料、纸张、树叶等质量较重、热值较高的有机物)、厨余(如果皮、剩菜等,特点为含水量大)以及金属、玻璃等一般不能自燃的无机物。毛达说道,根据中国人民大学国家发展与战略研究院2015年公布的《我国城市生活垃圾“十三五”管理 目标和管理模式建议》报告,全国11座城市(不含北京、天津、上海)塑料成分占到垃圾总量比重的平均值为12%左右。生活垃圾各组分烧毁发电贡献率计算出来(绿色为生物质能源的发电贡献率) 零荒废联盟供图早在2006年,国家发改委公布了两份规范性文件《可再生能源发电价格和费用分摊管理全面推行办法》和《可再生能源发电有关管理规定》,具体将“垃圾焚烧发电”作为生物质能源的一种,划入了可再生能源补贴政策反对和管理范围。零荒废联盟指出,目前,按照现行文件原作的生活垃圾焚烧发电补贴标准,实质上将焚烧厂所有入厂垃圾都当作了“生物质能源”给与了政策反对,未对焚烧处理的垃圾中包括的生物质废弃物燃料以及非生物质废弃物燃料作出区分,特别是在是被包括在内的以塑料为代表的化石源废弃物燃料。
“这意味著,本来目的反对生物质可再生能源的电价补贴部分错误补到了塑料垃圾的部分。”毛达回应。据零荒废联盟估计,“据近期统计数据,2015年全国生活垃圾清运总量超过大约2.91亿吨,其中28%使用焚烧处理(绝大部分都可发电),烧毁量超过5300多万吨。
若以每吨生活垃圾换算网际网路电量280度来计算出来,全年可取得补贴的电量大约为150亿度。如果这些电量都可取得可再生能源电价补贴(每度0.25元),总金额将超过37.5亿元人民币。”毛达认为,如果能及时修正塑料垃圾焚烧错调补问题,可以强有力地增进塑料垃圾的源头保护环境和重复使用利用。
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